关于印发《2019年全市教育督导工作要点》的通知

作者:admin 来源: 发布时间:2019年04月08日 点击数:

各市、区教育局(教体文旅委),各直属单位及有关学校:

  现将《2019 年全市教育督导工作要点》印发给你们,请结合工作实际,贯彻落实。

  总体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告和全国教育大会精神为指导,全面落实管办评分离教育改革要求,坚持一个总体目标、运用两项督导机制、依托三支人员队伍、围绕四个工作重点、完善五个有机结合,全面贯通督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导工作体系,着力发挥教育督导的监督、评估、导向、激励等独特功能,为苏州教育在更高起点上实现更高质量的发展保驾护航。

  一、做好县级政府年度教育目标责任考核相关工作

  对照2018年度政府教育目标责任指标体系要求,完成对四市六区政府2018年度履行教育职责情况的全面考核,并下发县域政府年度履职情况考核结果。结合市委确定的教育均衡、优质发展三年行动计划2019年度重点项目任务,对2019年县级政府教育目标责任指标进行局部优化调整,并协助市政府做好2019年政府教育目标责任书签订及任务分解工作。年内,根据四市六区政府履职进展情况开展重点项目任务的阶段推进式专项督导。

  二、指导县域义务教育优质均衡发展创建工作

  协助市政府召开全市义务教育优质均衡发展现场推进会,全

  面贯彻国务院、省政府关于城乡义务教育一体化发展的重大部署。对照县域义务教育优质均衡发展督导评估的国标、省标内容要求,按照全市义务教育优质均衡发展县(市、区)创建工作五年规划的时间表、路线图,构建县域义务教育优质均衡发展状况年度诊断报告制度,强化过程指导、督促问题整改,稳步推进义务教育优质均衡发展县(市、区)的创建申报工作,重点指导张家港市、太仓市全面做好省级督导评估迎检工作。落实省政府教育督导委员会工作要求,指导四市六区规范完成2017年度、2018年度义务教育优质均衡发展状况自评,完成市级复核并报送省政府教育督导委员会办公室。

  三、完成省政府对设区市政府履职考评迎检工作任务

  对照《省政府教育督导委员会关于对设区市人民政府2017年度履行教育职责考评情况的通报》文件要求,制定存在问题的整改方案并上报,牵头做好整改方案的按期落实工作。依据《省政府办公厅关于印发对设区市人民政府履行教育职责的考评办法(试行)和考评指标(2018 年)的通知》相关要求,在市政府领导下协调相关部委办局及四市六区政府,做好2018年度履行教育职责情况自查自评,形成自评报告及相关佐证材料并按照文件要求上报省政府教育督导委员会办公室。同时,认真做好现场考核迎检各项准备工作。

  四、深入推进责任督学挂牌督导工作

  根据全市教育改革发展现实需要,进一步扎实开展责任督学挂牌督导工作,在全面完成八项经常性督导事项基础上,不断丰富挂牌督导工作内容,努力探索新形势下常态化挂牌督导的新模式,鼓励各县(市、区)继续创造性开展工作,扎实推行全面与重点、计划与随机、定向与跟踪、过程与阶段、现场督促与全域通报等“五结合”的实践研究,着力提高责任督学依法履职、规范督导和服务学校的意识,推动责任督学挂牌督导工作更加规范、更加务实、更加有效。制定全市挂牌督导创新县(市、区)创建规划,择时召开现场推进会,先创带后创、后创紧跟上,带动相关地区主动作为、以评促进,全面提升全市责任督学挂牌督导工作。加强与兄弟城市的交流学习,强化县域之间的项目合作,重

  点指导太仓市、姑苏区高质量完成全国创新县的现场核查验收。

  五、继续开展素质教育督导工作

  根据《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》和《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》相关要求,顺应全市中小学全面提升办学品质的时代新要求,呼应苏州学子实现全面发展的客观需要,继续做好中小学素质教育督导工作。深入完善第三方评估制度,注重发挥人大代表、政协委员、知名教育专家等苏州市督学在资源整合、协同创新、专业服务等方面的优势,不断提高教育督导工作的专业性、权威性。探索构建市县两级综合督导协同工作机制,切实服务区域教育与学校发展的内在需求,初步形成基于大数据的新型信息化督导模式,全面提升教育督导的精准性、有效性。

  六、积极实施各类专项督导工作

  针对教育的热点难点问题,关注群众的合理教育诉求,有针对性地开展专项督导。以落实《中小学生减负措施》为抓手,继续开展规范中小学(幼儿园)办学行为等专项督导。依据国家《教育督导条例》及新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》,试点开展民办学校(教育培训机构)办学情况专项督导,从招生入学、项目收费、课堂教学、课程设置等方面,选取部分民办学校开展办学情况督导检查。组织开展直属学校课后服务、线上教育实施情况与学生午休情况的专题微调研和微监测。

  七、加快教育督导队伍建设

  依据《苏州市教育督导条例》及全市教育督导工作新要求,修订《苏州市人民政府督学聘任管理暂行办法》,做好新一届市政府督学的申报、遴选、审核和任命工作,健全完善任期内市政府督学的年度考核奖惩制度。完善教育督导专业人员的培训培养机制,全面整合市、县两级督导力量,通过送培上门、举办“教育督导的督与导”高级研修班或专题研讨班等形式,切实提升专兼职督学的学习思考、监督指导、沟通协调和研究实践等能力。全面提高全市督学队伍的信息化工作水平,从基于核心数据分析的微督导改革着手,推动专兼职督学善于运用现代信息技术手段,提升教育数据的有效收集与科学分析的专业能力,培育一支符合教育治理现代化要求的专业型督学队伍。

  八、强化教育监测评价结果运用

  坚持问题结果导向,借助苏州市教育质量监测中心专业力量,

  试点开展直属初中学生课业负担和学校体育艺术课程实施情况的监测式督导,并通过监测结果的比对运用,引导学校树立正确教育质量观,自主进行完善改进,推进校本化减负增效。坚持服务基层导向,更加聚焦教学质量,选取部分相对薄弱初中学校,开展基于课堂规范教学的调研式督导,抓住课堂教学的核心环节,敦促学校守住规范教学底线、提高课堂教学有效性。

  九、重视宣传推介教育督导

  在继续做好各种权威教育媒体宣传的基础上,充分发挥自媒体速度更快、范围更广、效果更好的特点,利用好苏州教育督导微信公众号、教育督导官网等载体,提高信息发布的质量和频率,发出苏州教育督导好声音,扩大苏州教育督导的影响力,推动教育督导工作再上新台级。

  十、整合教育督导信息化建设

  继续抓好微信公众号、教育督导官网等自媒体平台建设。率先在直属学校范围内探索使用责任督学挂牌督导移动终端操作系统,做好督导工作信息实时记录、电子档案实时生成,整改意见实时传达、整改反馈实时跟踪,并初步实现大数据智能分析,推动数据型评价和经验型评价互补统一,提高督导的时效性和科学性。

 

苏州市人民政府教育督导室

 

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